2025年5月22日晚，第四届“国家与文明”研习营专题五研讨活动在匡亚明楼3094室举行，本次研讨的主题是“数字政府建设的主体及其协同”。报名参与研习营的二十余位本科生和研究生同学参与了本次专题研讨。此次活动由吉林大学鼎新学者博士后、第四届“国家与文明”研习营指导教师戴鹏飞博士主持。
在文献汇报与评议环节，李立雪同学讲解了“The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields”一文的主要内容，探讨了现代组织同质化的制度性根源。李立雪同学指出，文章在韦伯“铁笼”理论基础上提出，现代组织趋同的核心驱动力已从市场竞争转向制度压力。李立雪同学认为，文章通过构建制度同构理论，揭示了强制、模仿和规范三种机制如何推动组织场域结构化：强制性同构源于政治权威与合规压力，模仿性同构由环境不确定性与合法性追求驱动，规范性同构则通过教育和职业网络传播统一标准。最后，李立雪同学基于文章内容，总结了制度学派对组织研究的启示，提出管理者需警惕“最佳实践”背后的制度压力。
杨妙妍同学讲解了《数字治理生态：数字政府的理论迭代与模型演化》一文的主要内容，梳理了数字治理生态的理论框架与实践路径。杨妙妍同学认为，文章提出数字治理理论经历了技术治理、数据治理、平台治理、多元治理和虚拟治理等迭代升级，而数字治理生态具有包容性、协同性、智慧性和可持续性特征，强调技术应用与制度创新的协同演进。最后，杨妙妍同学总结指出，文章构建了韧性治理模型与数字政府成熟度模型，并提出应以平台分类治理应对算法歧视与知识产权保护等挑战。
沈励娜同学讲解了《技术治理的悖论：一项民意调查的政治过程及其结果》一文的主要内容，探讨了技术治理在基层民意调查中的实践困境与权力逻辑。沈励娜同学指出，文章以S市C街道连续三年的民意调查为案例，揭示技术治理通过问卷设计、抽样填答等方式化简社会复杂性时，反而导致民意失真与权力隐蔽运作。沈励娜同学认为，文章提出技术治理的悖论在于：技术本应清晰呈现社会图像，却因化简过程中权力的介入使图像扭曲，国家在“打量”社会的同时也重塑了社会结构，导致基层治理问题被固化。最后，沈励娜同学基于文章内容，总结讨论了技术治理的内在异化与权力植入的深层矛盾。
在评议及研讨环节，戴鹏飞博士围绕上次活动所布置的研讨问题和同学们进行了交流。戴鹏飞博士指出，技术治理的初衷是通过客观数据清晰呈现社会信息以优化国家治理，但在执行过程中，地方政府可能通过技术手段将尖锐问题转化为中性结果，形成“选择性真实”，导致技术沦为“数字铁笼”，既无法反映真实民意，又难以被定性为造假。其解决之道需超越技术本身，直面科层制与人性博弈的结构性矛盾。
最后，戴鹏飞博士就下一期专题研讨的文献进行了介绍，布置了下期活动要研讨的问题。
